Mauro Bellesia (www.bellesiamauro.eu)

 


   Pubblicazioni:

 


Mauro Bellesia  www.bellesiamauro.eu ,  Manuale del Ragioniere comunale. Come si applica e come funziona la contabilità di un ente locale, Edizione 2021, Maggioli, 2021.

 

Il presente manuale, di 1272 pagine, tratta in modo completo ed esaustivo la disciplina dell’ordinamento finanziario e contabile degli enti locali dal punto di vista di chi lo applica quotidianamente, il Responsabile del servizio finanziario.

 

Norme, regole e adempimenti sono illustrati, sintetizzati e commentati in stretta correlazione alle funzioni ed alle responsabilità del "Ragioniere", privilegiando un approccio operativo, ma senza trascurare aspetti metodologici, suggerimenti o approfondimenti finalizzati ad una migliore comprensione del contesto, dell'evoluzione e delle criticità del quadro di riferimento attuale.

Rispetto all'edizione precedente dell'anno 2019 l'opera è aggiornata alla normativa più recente (L. 178/20, norme Covid-19, tesoreria, PagoPA ecc.) e si arricchisce di un centinaio di pagine di approfondimenti.

 

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Indice sommario:

Cap.1 L'EVOLUZIONE E LE PROSPETTIVE DELL'ORDINAMENTO CONTABILE
Cap.2 IL QUADRO DI RIFERIMENTO NORMATIVO ATTUALE
Cap.3 IL CICLO DELLA GESTIONE
Cap.4 LA PROGRAMMAZIONE DI BILANCIO
Cap.5 IL BILANCIO PREVENTIVO
Cap.6 I VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA
Cap.7 L'ESERCIZIO PROVVISORIO E LA GESTIONE PROVVISORIA
Cap.8 LE VARIAZIONI DEL BILANCIO IN CORSO DI GESTIONE
Cap.9 IL PROCEDIMENTO DI ACQUISIZIONE DELLE ENTRATE
Cap.10 IL PROCEDIMENTO DI EROGAZIONE DELLE SPESE
Cap.11 IL PARERE E IL VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE
Cap.12 L'INDEBITAMENTO E GLI INVESTIMENTI
Cap.13 IL RENDICONTO ANNUALE
Cap.14 IL CONTO DEL BILANCIO
Cap.15 IL CONTO ECONOMICO
Cap.16 LO STATO PATRIMONIALE
Cap.17 GLI INVENTARI
Cap.18 LE PIATTAFORME WEB DI CONTABILITA'
Cap.19 L'ENTE LOCALE E L'IVA
Cap.20 IL SERVIZIO DI TESORERIA
Cap.21 L'ECONOMO E GLI AGENTI CONTABILI
Cap.22 LE CRITICITA' FINANZIARIE E GLI STRUMENTI PER PORVI RIMEDIO
Cap.23 IL REGOLAMENTO DI CONTABILITA'
Cap.24 LE COMPETENZE ED IL RUOLO DEL RAGIONIERE
Cap.25 I BILANCI AGGIUNTI
Cap.26 LE OPERAZIONI  NEI CONFRONTI DELLE PARTECIPAZIONI
Cap.27 IL REGIME DEI CONTROLLI INTERNI
Cap.28 I CONTROLLI ESTERNI
Cap.29 I QUADRI RIEPILOGATIVI
Glossario e indice analitico

 


AA.VV., Guida normativa per l'Amministrazione locale 2022, ANCI - Maggioli Editore
Mauro Bellesia www.bellesiamauto.eu  è autore delle parti:

- Il sistema dei controlli interni di gestione e strategico-finanziario

- Bilancio sociale, bilancio ambientale, bilancio di mandato, bilancio consolidato e bilancio di genere

- Sviluppi del sistema contabile dei Comuni nel contesto nazionale e comunitario
 


Rapporto ANCI Veneto e ANCE  La spesa per investimenti nei Comuni del Veneto: freni e potenzialità di sviluppo 

presentato nel corso dell'Assemblea Nazionale ANCI a Arezzo, mercoledì 20 novembre 2019


M.Venturato, M.Bellesia, J.Bercelli, P.Dalpiaz, A. Grobner, Le società partecipate da enti locali, Maggioli, 2019.

 

 

 

 

 

 


Rapporto ANCIVENETO "AVANZI DI AMMINISTRAZIONE E VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA NEI COMUNI DEL VENETO" presentato in  Assemblea nazionale ANCI a Rimini il 24/10/2018.

- Comunicato stampa

- Rapporto 2018

- Rassegna stampa e materiale dal sito di ANCIVENETO

- Altre indagini Anciveneto


 

Investimenti e avanzi di amministrazione dei Comuni del Veneto - Analisi delle ricadute sul territorio del Veneto del possibile incremento degli investimenti pubblici dei Comuni generato da una liberalizzazione dai vincoli di finanza pubblica dell’utilizzo degli avanzi di amministrazione, 12/9/2017.   Anciveneto in collaborazione con Università di Venezia Dipartimento di Economia e Unioncamere Veneto

Slides_Bellesia

Slides_Zanette

Comunicato_stampa 12/10/17

TG3 Veneto Edizione 12/10/17 delle 19.30

Articolo I.O. 6/10/17   

Articolo Gazzettino 12/10/17

Articolo Corriere Veneto 12/10/17

Articolo IlSole24Ore 13/10/17

Articolo Gazzettino 25/10/17


AA.VV., Il bilancio consolidato degli enti locali, Maggioli editore, 2017
Mauro Bellesia www.bellesiamauto.eu  è autore del cap. 3: "I raccordi della contabilità finanziaria con la contabilità economico-patrimoniale
 

  Video lezioni sulla nuova contabilità armonizzata delle Pubbliche Amministrazioni - anno 2015

AA.VV., Manuale di Contabilità armonizzata, Wolters Kluwer - Ipsoa, 2014
Mauro Bellesia www.bellesiamauro.it è autore di parte del cap. 4 - I crititeri di accertamento e di impegno e del cap. 9 - Casi pratici: "vecchia" e "nuova" contabilità nelle scritture

AA.VV. a cura di A. Pierobon  www.pierobon.eu   Nuovo manuale di diritto e di gestione dell'ambiente, Maggioli editore, 2012.
 Mauro Bellesia www.bellesiamauro.it è autore del cap. 47 La contabilità ambientale: considerazioni e proposte
vedi l'indice 

Bellesia M.,  www.bellesiamauro.it   Manuale di contabilità e dei Principi contabili per gli Enti locali, CEL Editrice, 2011
Dall'ordinamento del D.Lgs. 77/95 all'armonizzazione dei sistemi contabili e dei bilanci della P.A.. Contabilità finanziaria, economico-patrimoniale, analitica; bilanci, controlli, patto di stabilità; gestione dell'ente e delle aziende partecipate, bilanci consolidati. Aspetti metodologici ed operativi
con CD
vedi l'indice
 

 

  Bellesia M. www.bellesiamauro.it  Manualetto di contabilità degli enti locali, CEL Editrice, Bergamo, 2010.

Il manualetto è  la versione semplificata del nuovo "Manuale di contabilità e dei principi contabili degli e.l."

L'opera è dedicata ai neofiti ed è utile per i concorsi di primo livello.
 

 

  Mauro Bellesia

 MANUALETTO DI CONTABILITA’ DEGLI ENTI LOCALI

per neofiti e per concorsi

su www.bellesiamauro.it

copyright 2010

  Bellesia M., Manualetto di contabilità degli enti locali

       N.B. ACCESSO LIBERO E GRATUITO 

   per visionare gratuitamente il manualetto clicca qui

   L'opera è dedicata ai neofiti ed è utile per i concorsi di primo livello.

 

 


   AAVV, Governare le Autonomie locali nella transizione federale. Orientamenti, guida operativa, raccolta normativa, CEL Editrice, Bergamo, 2010.

Pag. 2846.

Mauro Bellesia è autore del cap. 71 - La gestione nel sistema di bilancio: la contabilità finanziaria e la contabilità economica, del cap. 72 - La contabilità analitica, del cap. 73 - Il rendiconto della gestione.

 

Osservatorio per la finanza e la contabilità degli enti locali presso il Ministero dell'Interno ex art. 154 del Tuel, D. Lgs. 267/2000. Nuovi principi contabili per gli enti locali, aprile 2009.
 

Principio n. 1

Principio n. 2

Principio n. 3

Principio n. 4

 

 

AAVV, Il Governo locale nella transizione federale, Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 2009.
pag. 1100
Parte a cura Mauro Bellesia: La contabilità analitica e il bilancio consolidato.
Con PenDrive e collegamento alla Banca Dati on line.
 

Bellesia M.  www.bellesiamauro.it  Il patto di stabilità interno negli enti locali - EDIZIONE 2008 - Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 2008.
pag. 367
Edizioni precedenti: 2007, 2006, 2005, 2004, 2003, 2002, 2000 e 1999. 
 Vedi l'indice

Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della funzione pubblica, Direttiva del 17/2/2006 del Ministro della Funzione Pubblica sulla rendicontazione sociale nelle amministrazioni pubbliche
(pubblicata sulla G.U. 16 marzo 2006, n. 63)
 
 Autori

AA.VV. a cura di Ivone Cacciavillani, Le società pubbliche, atti del convegno a Venezia 25, 26 e 27 nov. 2004, Associazione veneta avvocati amministrativi, Editoriale Veneta, Padova, 2005.
 
 Vedi la parte di Bellesia
 

Bellesia M. www.bellesiamauro.it   Guida operativa per la redazione del referto del controllo di gestione dell’esercizio 2004 ai sensi degli artt. 198 e 198 bis del Tuel, D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 - Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 2005.
pag. 40 anche su CD
 
 Vedi indice e nota introduttiva

Bellesia M. www.bellesiamauro.it  Enti locali. Analisi di bilancio. Dai dati contabili alle valutazioni di efficacia e di efficienza, II edizione, IPSOA, Milano, 2002.
Pag. 363 con software allegato su CD. Edizione precedente: 1998.

Vedi indice

Disponibili per gli studenti dell'Università di Ferrara grafici e tabelle del volume:

Grafici e tabelle del cap. I e II

Grafici e tabelle del cap. III

Grafici e tabelle del cap. IV

Grafici e tabelle dei cap. V. VI e VII


Bellesia M. Caldarini M. Marini G. Pollini M., Guida all'applicazione della finanziaria 2002, Manuali Anciform, Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 2002.
Pag.112

 

Bellesia M. www.bellesiamauro.it Guida all'Euro, Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 2001.
Pag. 24

La guida all'Euro è strutturata su 134 domande e risposte e riguarda: le nozioni fondamentali, le monete e le banconote, gli assegni, la conversione, il periodo transitorio e della doppia circolazione, le regole per la Pubblica Amministrazione.

 


Bellesia M. www.bellesiamauro.it  Manuale di contabilità per gli enti locali, Collana editoriale ANCI, Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 2001.
Pag. 600  

Il manuale contiene, fra l'altro, tutta la normativa contabile vigente ed uno schema di regolamento di contabilità "più semplice possibile"

Edizioni precedenti: 1999 e 1996.

 

Bellesia M., Marani A., Vademecum delle registrazioni contabili negli enti locali, Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 2001.
Pag. 580

Il vademecum consiste nella presentazione e nel commento di 100 casi gestionali rilevati in contabilità finanziaria, economica e patrimoniale, utilizzando sia il prospetto di conciliazione, che la contabilità generale a partita doppia.

 

 

AA.VV., L'ordinamento degli enti locali nel testo unico, IPSOA, Milano, 2001.   
Pag. 1402

Mauro Bellesia è autore del paragrafo V della parte II - Tesoreria.

 

AA.VV., Le leve economiche e gli strumenti contabili degli enti locali, SAL Editoriale, Viareggio (Lu), 2001.   
Pag. 201

Mauro Bellesia è autore del paragrafi: "L'evoluzione del sistema contabile dell'ente locale: la contabilità economica ed il nuovo ruolo della contabilità di cassa" e "Il patto di stabilità interno".

 

Bellesia M., Caldarini M., Caldarini V., Marini G., Pollini M., Guida all'applicazione della legge finanziaria 2001, Collana editoriale ANCI, Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 2001.
Pag. 231.  

 

AA.VV., Guida all'applicazione della legge finanziaria, Collana manuali Anciform, Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 2000.
Pag. 172, L. 42.000.  

Mauro Bellesia è autore della parte relativa al patto di stabilità interno.

 

AA.VV. Quaderno n. 1. Potere regolamentare degli enti locali. Programmazione e previsione. Ministero dell Interno. Osservatorio per la finanza e la contabilità degli enti locali, Roma, Ottobre 1999.

Vedi il quaderno

 

 

Bellesia M.  www.bellesiamauro.it  Elementi di contabilità degli enti locali, Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 1999.
Pag. 95, L. 17.000.  

Questo manuale si propone di trattare il tema dell’ordinamento finanziario e contabile degli enti locali in modo sintetico, chiaro, lineare ed il più possibile semplice, per favorire l’approccio di tutti coloro che vogliono apprendere i concetti base e le procedure principali in materia di contabilità e finanza degli enti locali.    Il manuale è adatto alla preparazione per i concorsi ed gli esami; è rivolto, inoltre, ai funzionari ed agli amministratori degli enti locali, nonché a tutti i neofiti che hanno necessità di capire come funzionano i bilanci e le procedure contabili delle pubbliche amministrazioni locali.  I riferimenti alla normativa facilitano gli eventuali approfondimenti delle materie trattate. L’appendice comprende un indice analitico, i riferimenti normativi ed un elenco di temi da svolgere in materia di ordinamento finanziario e contabile per gli enti locali.

 

AA.VV., Il governo locale oggi. Manuale per il sindaco ed i consiglieri, Collana Manuali Anciform, Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 1999. 
Pag. 906, L. 68.000.  

Mauro Bellesia è autore della parte relativa all’applicazione del principio dell’efficienza nella gestione delle risorse.


Bellesia M., www.bellesiamauro.it  Il controllo interno di gestione: un manuale per gli enti locali, Obiettivi, strumenti, sistema informativo-contabile, reporting, indicatori, valutazione dei risultati. Modelli, esempi applicativi, schede di analisi e software, CEL, Gorle (Bg), 1997
Pag. 189, L. 48.000
Il manuale si pone tre obiettivi principali:  1. esporre i concetti e le logiche fondamentali del controllo di gestione in riferimento alla normativa vigente  e alle specifiche attività  degli enti locali; 2. dimostrare la fattibilità, l’utilità e la convenienza del controllo di gestione anche in enti di piccola dimensione; 3. offrire strumenti operativi facilmente utilizzabili.  L’opera si articola in due volumi: il manuale vero e proprio ed un volume aggiuntivo contenente schede di analisi, software applicativi ed un caso specifico.  Nel manuale sono analizzati i concetti, le logiche e le problematiche degli enti locali raffrontandoli, laddove possibile, con quelli presenti nel contesto aziendale, allo scopo di trarre utili suggerimenti operativi. Particolare attenzione è riservata alla redazione del piano esecutivo di gestione ed al processo di valutazione dei risultati.  Sono inoltre contemplati alcuni strumenti applicativi, tra i quali un glossario ed una raccolta normativa. Il secondo volume completa la trattazione teorica ed applicativa con una serie di schede di analisi su supporto cartaceo, un software specifico, e l’analisi di un caso specifico di avvio di un sistema di controllo gestionale in un comune di piccole - medie dimensioni.  Il manuale si rivolge  principalmente a: funzionari degli enti locali che operano nei settori ragioneria, programmazione e controllo di gestione, amministratori e consiglieri degli enti pubblici che sono tra i primi destinatari dell’attività di controllo interno, segretari comunali,  city managers e direttori generali, revisori dei conti, studiosi e scuole di pubblica amministrazione.
 

Bellesia M., Genovese M., Valutazione degli investimenti negli enti locali, Casa Editrice CEL, Gorle (Bg), 1993.  
Pag. 266 con floppy disk,  L. 59.000. 
L'opera affronta le tematiche della valutazione degli investimenti negli enti locali con particolare riguardo quelli a carattere imprenditoriale che necessitano, se finanziati con mutuo o altri prestiti, dell'approvazione preventiva di un piano economico-finanziario diretto a verificare la sussistenza degli equilibri economici e finanziari. Particolare importanza riveste il software applicativo che traduce in pratica velocizzando gli adempimenti procedurali di analisi della convenienza degli interventi pubblici.

Bellesia M.,  www.bellesiamauro.it  Il controllo finanziario di gestione negli enti locali, Casa Editrice CEL, Gorle BG, 1993.  
Pag. 212 con floppy disk, L. 53.000.
L'opera è stata parzialmente sostituita dal nuovo volume Bellesia M., Il controllo interno di gestione: un manuale per gli enti locali, Casa Editrice CEL, Gorle BG, 1997.

Bellesia M., Pierobon A. Condono e sanatoria fiscale nei comuni, Casa Editrice CEL, Gorle BG, 1992.  
Pag. 113, L. 27.000. 
Il volume affronta e analizza gli adempimenti degli enti locali nei confronti del condono e della sanatoria fiscale dell'anno 1992.